مولدسازی داراییهای دولت در جهت تحقق اهداف توسعهای از اولویتهای بودجه ۱۴۰۴
برنامه مدیریت داراییهای دولت و مولدسازی داراییها در برنامه هفتم دیده شده و یکی از موارد اولویتدار لایحه بودجه سال ۱۴۰۴، مولدسازی داراییها دولت در جهت تحقق اهداف حاکمیتی، توسعهای و تکمیل طرحهای عمرانی است.
به گزارش اقتصادما به نقل از ایرنا، حجم داراییهای دولت در ایران نسبت به ابعاد اقتصاد بسیار قابل توجه است. با این حال، این داراییها لزوماً قادر به ثروتآفرینی و ایجاد درآمد برای دولت نیستند و بهصورت ثروت غیرمولد انباشت شدهاند. بهمنظور مدیریت مناسب داراییهای دولت لازم است همه داراییها در اختیار دولت باشند و در مورد آنها در یک نظام واحد تصمیمگیری شود. در سازوکارهای موجود قانونی کشور، دستگاههای اجرایی به شدت تمایل به تملک و حفظ دارایی دارند و منافع محتملی از در اختیار داشتن دارایی برای خود متصور هستند. به همین سبب حاضر به از دست دادن املاک و مستغلات تحت اختیار خود نیز نیستند.
در برنامه هفتم توسعه کشور بهمنظور مدیریت داراییها و ارتقای شفافیت دارایی دستگاههای اجرایی ملزم به ثبت اطلاعات اراضی، املاک و سایر اموال غیرمنقول از جمله انفال و اموال تملیکی که بهعنوان مالک، بهرهبردار، متولی و نماینده دولت در اختیار دارند اعم از اینکه مورد بهرهبرداری بوده یا متولی واگذاری باشند (دارای سند مالکیت یا فاقد سند مالکیت، اجارهای، وقفی و حقوق و امتیازات مرتبط با اموال غیرمنقول ازجمله حق انتفاع، حق ارتفاق و حق سرقفلی) در سامانه جامع اموال دستگاههای اجرائی (سادا) مستقر در وزارت امور اقتصادی و دارائی به عنوان امین اموال دولت هستند و هرگونه پرداخت بابت تجهیز، نگهداری و سایر هزینهها برای موارد ثبت نشده در سامانه سادا ممنوع است و عدم اجرای این بند توسط مدیران مربوط دستگاههای اجرائی تخلف محسوب میشود.
بر اساس این گزارش، ضمانتهای اجرایی لازم پیش بینی شده است؛ علاوه بر این نیز وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف به شناسایی، مستندسازی و تثبیت مالکیت دولت بر اموال غیرمنقول موضوع این ماده از طریق تشخیص یا تعیین بهرهبردار شده و سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مکلف است و بنا بر اعلام و تشخیص این وزارت، اسناد مالکیت دولتی اموال غیرمنقول را بهنام دولت جمهوری اسلامی ایران بهعنوان مالک صادر کند.
به طور کلی تامین منابع و استفاده از داراییهای غیر منقول و فیزیکی مازاد، بلااستفاده و راکد از طریق مولدسازی آنها در راستای تامین منابع طرح های عمرانی صورت میپذیرد. در این بین لازم است نیازسنجی دستگاههای اجرایی در این رابطه انجام شده و داراییهای غیرمنقول مازاد توسط دستگاه تعیین شود. در مرحله بعد، واگذاری داراییهای مازاد و یا مولدسازی آنها در اولویت قرار میگیرد.
مولدسازی باید به نحوی انجام شود که متضمن عملکرد دولت در استفاده بهینه از اموال خود برای اهداف حاکمیتی و توسعهای در جهت تکمیل طرح های عمرانی و ایفای تعهدات پیمانکاران در حوزه پیشبرد طرح های عمرانی قرار گیرد؛ این موضوع در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ نیز یکی از برنامه های دارای اولویت دار است.